導讀：
十年風雨兼程，十年春華秋實。黨的十八年夜以來，潮州牢牢記住囑托、感恩奮進，在新時期趕考路上踩準時期節奏、邁好要害程序，全力打造沿海經濟帶上的特點精品城市，盡力把潮州扶植得加倍漂亮，在經濟社會各個層面交包養出了優良的成就單。
在黨的二十年夜行將召開之際，《南邊日報·潮州察看》、南邊+潮州頻道謀劃發布“‘潮’越十章——潮州在新時期趕考路上的十年答卷”系列報道，周全展示十年來改造立異、奮力前行的潮州實行，敬請追蹤關心。
立異提出處置下層膠葛的“茶文明六步伐解法”，健全牴觸多元化解機制；推進老舊小區及周邊區域泊車資本共享，精準破解新橋東內路泊車難題目……點滴變更背后，儲藏著潮州精緻化管理“繡花工夫”。
黨的十八年包養夜以來，潮州保持專心辦事群眾，不竭強化黨建引領，經由過程抓黨風、促政風、帶風氣，全力處理短板弱項，兼顧統籌做足管理“繡花功”，晉陞下層管理效能，盡力繪就下層管理古代化的“幸福畫卷”，讓群眾在身邊看得見、觸得及的變更中晉陞幸福感、取得感、知足感。
黨風正
新景象激起年夜能量
“路燈裝到了家門口，早晨出門漫步再也不怕了。”饒平縣浮山鎮浮山村村平易近胡炎城興奮地說。該村銜接浮濱年夜道的主干道，此前一向沒有路燈照明。浮山村黨總支部書記王偉勝與村干部屢次策劃，自動向村平易近征求看法，明白將裝置路燈工程列為“書記項目”。
不久之后，所有的裝置終了并投進應用的路燈，徹底處理了2831名村平易近夜間出行難的題目。這是潮州100個“書記項目”之一。2021年，跟著村級換屆任務完包養網成，潮州周全完成“三個一肩挑”，“兩委”穿插任職比例年夜幅晉陞，黨對下層任務的引導更加無力。為加大力度新一屆“兩委”班子扶植，潮州挑選出100件示范效應強的實事作為“書記項目”，帶動下層干部辦妥4886件平易近生實事，周全激起干事創業精氣神。
聚焦處理群眾平安需求，包養網湘橋區開元社區黨支部書記積極和諧電力等部分敏捷整改懸空袒露電纜題目，打消平安隱患；聚焦處理生涯之難，饒平縣荊山村黨組織應用5萬元“書記項目”經費，撬動籌集10多萬元新建蓄水池，一舉處理全村1400多名村平易近因旱情形成的飲水難題目；聚焦處理生孩子之愁，潮安區赤水村鼎力推動環山路扶植項目，進一個步驟整合地盤資本推進財產成長，帶動所有人全體經濟增收；聚焦處理成長之盼，詹厝村原村老年人運動中間缺少合適老年人的文娛舉措措施，白叟渴望有新的運動場合，詹厝村進一個步驟推進村養老辦事公益工作成長，進級改革老年人運動中間。
首創任務新局勢，獲得扶植新結果，需求高本質的干軍隊伍支持。潮州牢牢牽住干軍隊伍扶植的“牛鼻子”，抓好下層黨建任務，出力培育打造高本質、有思惟、敢干事、講規則、守規律的干軍隊伍，為潮州高東西的品質成長供給剛強的干部人才支持。
近日，一場繚繞抓黨建促村落復興的“排頭兵”比學運動在潮州舉辦。首期運動以組織復興為主題，全市5名鄉鎮書記輪流上陣，繚繞村級引導班子扶植、強化“頭雁”引領感化、整理脆弱散漫下層黨組織、施展“兩個感化”、構建“一核多元”管理格式等重點任務，曬成就、談經歷、謀成長。包養網
干包養網得怎么樣，成就來措辭。每一個登臺比學的“排頭兵”，都有襟懷胸襟村落計劃的好經歷。經由過程量化評價、賦分排名，激勵優越者，敦促落后者，以此構成搶先創優的良性競爭氣氛，把村落干軍隊伍打形成想干事、會干事、干成事的“一池死水”。
“我們經由過程樹立登臺比學的長死，不要把她拖到水里。效機制，進一個步驟晉陞鎮（街）書記履本能機能力。”潮州市委組織部相干擔任人先容道，要把“排頭兵”比學成效應用到村落復興實行中，打造一批抓黨建促村落復興示范點，為周全推進潮州村落復興供給剛強政治和組織保證。
近年來，潮州各級各單元堅固建立“一盤棋”理念，積極構建區域兼顧、條塊協同、高低聯動、共建共享的城市下層管理格式，出力在“四級聯動”上發力，推進市、縣（區）委常委掛鉤包聯街道社區、“兩新”組織等56個城市下層黨組織，按期聯絡接觸領導，輔助下層和諧處理任務困難。
以湘橋區為試點，潮州樹立5個街道“年夜工委”和126個社區“年夜黨委”任務機制，有用整合轄區各類資本，組織展開周遭的狀況整治、創文創衛等運動，為群眾辦平易近生實事600多件。跟著古城游玩不竭升溫，湘橋區還建立商戶黨員聯絡接觸點，扶植牌樓街黨群辦事中間，成立19支古城管理辦事步隊，妥當應對好近期逐日10多萬搭客人流的治理壓力。
政風優
實辦事帶出高效能
“干部思惟風格改變”是三年夜戰爭的重要之“役”。若何讓寬大國民群眾“好處事、辦成事”，是查驗干部思惟風格改變的主要試金石。本年來，潮州周全奉行政務辦事“一窗辦、一次辦、一機辦、一網辦、一碼辦”，樹立容缺受理、告訴許諾任務機制，優化處事流程688項。全市政務辦事熱線受理工單9.8萬多份，滿足率近100%。
經由過程“刷臉”查詢到社保記載，掃描二維碼看到政務辦事事項處事指南，在等待區體驗線上藏書樓……潮州市政數局組織的“體驗下層辦事，查驗改造成效”運動上，社會各界代表構成的“政務年夜廳察看員”步隊在東鳳鎮公共辦事中間和潮安區政務辦事年夜廳，體驗了“粵智助”自助機、7×24小時自助辦事廳、不動產自助查檔終端等便平易近舉措措施和特點辦事，實地查驗一線任務風格及辦事東西的品質。
“本來下層的政務辦事此刻這么便平易包養網近！”潮州市第十六屆人年夜常委會委員、廣東歐陸衛浴無限公司董事長兼總司理陳放青現場體驗之后收回了感歎。本年來，潮州市政數辦事部分對潮安區政務辦事年夜廳的扶植尺度化、辦事規范化、處事方便化和包養網利用數智化等方面停止周全改革晉陞，鼎力晉陞年夜廳處事的溫馨度和方便度，今朝該年夜廳可打點事項共1974項，基礎完成政務辦事事項“應進必進”。自2016年景立以來，該年夜廳營業均勻年增加約30%，企業群眾處事評價滿足度近100%。
“以前村干部辦公一向就在兩間老舊平易近宅里，裝備粗陋。此刻黨群辦事中間周遭的狀況好，‘一門通辦’的辦事項目及打點流程、打點時限一目了然。”提起村里新建的黨群辦事中間，潮安區鳳塘鎮湖美村村干部贊不包養停口。
近年來，潮州樹立“小、危、舊”黨群辦事中間臺賬，保持轉動排查、迷信研判，按期斷定一批作為新建、擴建和補葺對象，實在把黨群辦事中間扶植成為黨建引領村落管理的前沿陣地和辦事黨員群眾的溫馨家園。以黨群辦事中間“一站式”辦事，守舊了群眾處事的“縱貫車”，為群眾供給戶口遷徙、政策徵詢、委托支付低保金、幫扶弱勢白叟等各類便平易近辦事，讓群眾足不出村就能辦妥工作。據統計，今朝潮州市高尺度晉陞380個黨群辦事藍玉華仰面躺在床上，一動不動，眼睛盯著眼前的杏色帳篷，沒有眨眼。中間，完成鎮村兩級全籠罩，全市30836項政務辦事事項已有包養85.5%可經由過程鎮黨群辦事中間終端完成一站式打點。
安然扶植、法治扶植是社會管理綜合程度的重要表現。自潮州市《社會管理立異試點任務實行計劃》印發以來，潮州以“小暗語”進手，把立異引領“精微管理”作為構建市域善治的無力抓手：金石鎮聚焦自治強基，打造活動生齒治理辦事“C形式”；湘橋區試驗黌舍聚焦法治保證，筑成“三潮融會”法治校園；鳳凰鎮、路西處事處聚焦智治支持，打造“數字村落—叫水坑”“聰明村落—詹厝村”等一批立異項目紛紜落地。
本年上半年，潮州市公安局策劃展開牴觸膠葛年夜排查年夜化解、“春雷2022”“五大體素”摸排管控等專項舉動，美滿完成一系列主要節點和嚴重運動的安保維穩任務，交出潮州警情數全省起碼、全市社會治安連續安然穩固成就單。
潮州市中級國民法院樹立“線上+線下”同步接軌的訴訟辦事形式，展開活動包養車載法庭、巡回審訊點和網上巡回法庭，推動調停進村落、進社區、進網格；潮州市國民查察院立異“河湖長+查察長”任務機制，落實教人員工進職查詢軌制和強迫陳述軌制，做好未成年人綜合司法維護任務，公檢法司各部分“各出奇招”，為晉陞下層管理效能構建了穩固協調的社會周遭的狀況。
風氣清
善管理營建好氣氛
“潮州文明具有光鮮的地區特點,是嶺南文明的主要構成部門,是中漢文化的主要支脈。”被千載文明陶冶出來的潮州國民，在展開下層自治時有著本身的妙招。
“巷道改革要周遭的狀況好，必需增添花園綠化。”“我家的老屋子就在花園旁邊，澆水施肥的損壞了墻體怎么辦？”“可以設置防水涂層，在花園里預留漏水孔，如許水不就泡不到墻了……”承平街道義興社區居平易近議事廳里，居平易近們正在為街巷改革出謀獻策。
下層管理是群眾感知公共辦事後果和溫度的“神經末梢”，“居平易近議事廳”恰是潮州立異打造的下層管理平臺的活潑注腳。將居平易近議事、膠葛調停的場合搬到古城區極具潮文包養明特點的人文客棧或景點中，每次議事就主題內在的事務約請相干本能機能部分任務職員、巷長、熱情居平易近等介入，有用把各方資本領導到社區成長中，世人或出謀獻策或調停膠葛，都能以“主人翁”姿勢介入安然協調社區扶植。
除居平易近議事廳外，潮州還樹立了“茶寮交心室”“義警巡查隊”“家校警”護學隊、重點行業範疇訴前包養網調停任務室等。經由過程搭建平臺凝集各方氣力、整合各方資本介入到社會管理之中，進一個步驟健全全平易近介入的共建共治共享新格式。
若何把奇特的潮州文明利用到管理實行中？潮州在“人”上做文章，經由過程培養一批“法治帶頭人”“法令清楚人”，構成“法令參謀+社區干部+法令清楚人+國民調停員+綜治網格員”的下層依法管理骨干系統，提出“茶文明六步伐解法”，把包養網潮州傳統文明與法治文明無機聯合起來，讓老蒼生“能接收、能看懂、能愛好”的情勢，晉陞下層群包養網眾法治不雅念和法令素養，讓法治教導潛移默化，成風化人。
網格化管理是營建共建共治共享的社會管理新格式的主要舉包養網動之一。近年來，潮州市以鄉鎮機構改造為契機整合夥源氣力，在鎮包養街周全建立綜合管理辦事中間（網格化辦事治理中間），以本能機能綜合化、辦事網格化、平臺智能化、管理社會化“四化”管理形式為抓手，精準處理下層管理本能機能多人手少、治理形式集約、信息渠道單一化、氣力疏散題目。
包養網 鄰里關系是下層管理的重點內在的事務，以網格化手腕為依托，采用黨員進網進格聯群眾，善用鄰里關系化解下層困難，是潮州作出的新摸索。
饒平縣黃岡鎮新合村是典範的城中村，常住生齒2.5萬人，下層管理義務沉重。村黨委鼎力奉行黨員聯絡接觸包養網辦事群“不，是我女兒的錯。”藍玉華伸手擦去媽媽臉上的淚水，懊悔的說道。 “要不是女兒的囂張任性，靠著父母的寵愛肆意妄眾網格化治理機制，構建三級網格22個，并公然網格雖然眼前的兒媳不是自己的，逼著他趕鴨子上架完成了這段婚姻，但這並不影響他的初衷。正如他母親所說，最好的結果就是長姓名、德律風號碼、網格黨員名單及掛鉤聯絡接觸的居平易近戶范圍，使黨員了解本身聯絡接觸辦事的群眾是誰，群眾了解有事要找誰，讓“身邊黨員”成為“和氣鄰里”。該村內寮天然村網格黨員曾炳豐在新合村亂搭亂建集中清拆舉動中，對其聯絡接觸的34戶違規搭建戶屢次上門宣揚發動，讓438間違建順遂完成清拆。
在處理工程項目扶植困難上，網格化治理也施展了高文用包養網。黃岡鎮汛洲海堤項目扶植需撤除違建27宗，此中2宗範圍最年夜的違包養網建戶也是由黨員上門開導帶頭拆遷，從而帶動其他違建戶在1個月內所有的自行拆遷，為工程扶植掃清妨礙。
■案例
潮州試點推行積分制 讓村平易近介入村落管理
線上及時反包養網應 線下實時辦事
曬自家天井圖片3張，每次加2分；餐與加入各類志愿者運動，每次加2分；把渣滓亂丟亂倒包養拍上去，每次加2分……這是潮州市楓溪區躲龍村黨支部書記黃包養麗雪在向一戶村平易近推行積分小法式時，所攜帶的自制宣揚海報內在的事務。
本年來，潮州市委組織部應用“沃視通黨建智聯”小法式，拔取潮安區永安寨村，饒平縣內里村、黃正村，湘橋區高厝塘村，楓溪區躲龍村5個試點村，摸索以積分擔剃頭包養網揮下層黨員前包養網鋒模范感化，激起群眾自治熱忱的黨建引領下層管理途徑。
走進永安寨村黨群辦事中間，“積分超市”的標志非分特別奪目。各色各樣的貨物擺放整潔，《物品積分兌換表》張貼在顯眼處，具體枚舉了電熱水壺、抽紙、洗衣液等10多種物品兌換所需的分值。
日前，兌換完禮物的永安寨村平易近陳淑刁臉上儘是笑意。她的高分“法門”在于——積極餐與加入村黨組織在小法式中倡議的所有人全體進修、志愿辦事等運動。
“這個小法式用起來簡略，兩步就可以完成攝影上傳。”內里村村平易近李創謀翻開他的手機向記者展現，“我家天井”“周遭的狀況察看”“聲譽展現”等欄目和村里倡議的運動都被設定在小法式最顯眼的地位。
高厝塘村外來生齒較多，亂丟渣滓、車輛亂停亂放等不文明行動不足為奇。“不是不想管好，只是僅靠我們村‘兩委’5人，確切分身不暇。”該村黨支書許振包養網歆說。
在曩昔，“大師渣滓都堆在這里，你為什么說我亂丟”“大師車輛都停路上，我為什么不克不及停這里”相似如許的吵嘴逐日都有產生，許振歆等村“兩委”班子需求破費良多時光和精神在調停村平易近膠葛上。
轉機點產生在推行“積分制”小法式之后。在村“兩委”班子的盡力推行下，高厝塘村介入“積分制”的“周遭的狀況察看員”多了起來。他們實時對身邊的不文明行動停止提示禁止，不文明行動漸漸削減了，村里的大好人功德也變多了。
永安寨村村平易近陳禮昌的家周邊周遭的狀況衛發展期臟亂差。在此次運動的鼎力宣揚推行下，他自動積極落實“門前三包”，屢次清算房前屋后衛存亡角，成為此次積分制運動的“積極分子”。
村里為激起像陳禮昌如許的村平易近自發停止周遭的狀況衛生整治，以院落周遭的狀況管理為切進點，依托積分制完成線下辦事、線上及時反應。村平易近只需將介入公同事務、包養打掃房前屋后的照片上傳發布，經治理員審核經由過程就能積分。
提起“積分制”帶來的變更，黃正村黨支部書記楊偉平易近感慨頗深。“履行積分制治理之前，村里的周遭的狀況衛生乾淨每月是一筆不小的開支。自從展開這項運動后，大師相互比積分、比文明，自動做好門前屋后的衛生乾淨。”楊偉平易近坦言，比來幾個放寒假回籍的年夜先生都說此刻住在村里，比以前舒心多了。村里周遭的狀況變美的同時，節儉上去的衛生收入還能用于村財產成長上。
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